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淮北市科技創(chuàng)新券管理辦法！附申領(lǐng)條件、范圍、材料、申請流程及使用方法

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2024/5/23 瀏覽次數(shù)：

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淮北市科技創(chuàng)新券管理辦法的詳細(xì)內(nèi)容，小編已經(jīng)整理如下，關(guān)于淮北市科技創(chuàng)新券申領(lǐng)條件、范圍、材料、申請流程及使用方法，有不明白的企業(yè)可隨時咨詢小編：

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淮北市科技創(chuàng)新券申報免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號）
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《安徽省深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動方案》（皖政〔2022〕64號）《淮北市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》（淮政〔2023〕13號）及《安徽省科技創(chuàng)新券管理辦法》（皖科資〔2023〕12號）文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力，引導(dǎo)創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，決定推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券（以下簡稱“創(chuàng)新券”）。
第二條本辦法所稱創(chuàng)新券是指運(yùn)用市級財政科技資金，補(bǔ)助企業(yè)開展研發(fā)活動、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、分擔(dān)科研經(jīng)營風(fēng)險、購買技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)的一種政策工具。創(chuàng)新券采用申報登記形式，由企業(yè)申領(lǐng)和使用，由企業(yè)或服務(wù)機(jī)構(gòu)申請兌付。淮北市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱“市科技局”）在實(shí)施過程中可積極探索使用電子券形式兌付。
第三條市科技局負(fù)責(zé)制定創(chuàng)新券政策，編制預(yù)算，管理和監(jiān)督創(chuàng)新券的使用。淮北市財政局（以下簡稱“市財政局”）對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條市科技局可通過政府購買服務(wù)方式委托第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)創(chuàng)新券推廣應(yīng)用過程管理服務(wù)工作。
第二章創(chuàng)新券申請
第五條創(chuàng)新券重點(diǎn)支持研發(fā)活動清零、研發(fā)機(jī)構(gòu)清零、科技保險服務(wù)、購買科技服務(wù)四個方向。市科技局根據(jù)創(chuàng)新券政策試行情況，適時調(diào)整完善重點(diǎn)支持的創(chuàng)新券方向。
第六條支持方向?yàn)檠邪l(fā)活動清零的使用單位，為注冊在本市，年度主營業(yè)務(wù)收入1億元以上實(shí)際無研發(fā)活動的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)。已清零企業(yè)可憑券向市領(lǐng)取不高于研發(fā)投入費(fèi)用總額10%的補(bǔ)貼資金（每家清零企業(yè)只補(bǔ)貼一次且不超過30萬元）。首次企業(yè)名單以皖科企秘〔2023〕180號文中2021年度主營業(yè)務(wù)收入1億元以上無研發(fā)活動的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)名單為參考并經(jīng)市科技局核準(zhǔn)，以后年度的支持名單由省科技廳另行通知。
第七條支持方向?yàn)檠邪l(fā)機(jī)構(gòu)清零的使用單位，為注冊在本市，年度主營業(yè)務(wù)收入5億元以上實(shí)際無研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)。已清零企業(yè)可憑券向市領(lǐng)取不高于研發(fā)機(jī)構(gòu)投入費(fèi)用總額10%的補(bǔ)貼資金（每家清零企業(yè)只補(bǔ)貼一次且不超過60萬元）。首次企業(yè)名單以皖科企秘〔2023〕180號文中2021年度主營業(yè)務(wù)收入5億元以上無研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)名單為參考并經(jīng)市科技局核準(zhǔn)，以后年度的支持名單由省科技廳另行通知。同一企業(yè)研發(fā)活動清零方向支持和研發(fā)機(jī)構(gòu)清零方向支持享受補(bǔ)貼資金合計(jì)不超過60萬元。
第八條支持方向?yàn)榭萍急ｋU服務(wù)的，使用單位為注冊在本市，有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)可憑券向市領(lǐng)取不高于實(shí)際支出保費(fèi)20%的補(bǔ)貼資金（每年每家不超過30萬元）。納入科技保險服務(wù)補(bǔ)貼的12個險種為：產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、企業(yè)財產(chǎn)保險、產(chǎn)品責(zé)任保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、董事會監(jiān)事會高級管理人員職業(yè)責(zé)任保險、雇主責(zé)任保險、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體健康保險、環(huán)境污染責(zé)任保險、專利保險、小額貸款保證保險、項(xiàng)目投資損失保險。根據(jù)科技保險服務(wù)補(bǔ)貼政策試行情況，適時調(diào)整完善補(bǔ)貼的科技保險險種。
第九條支持方向?yàn)橘徺I科技服務(wù)的，使用單位為注冊在本市，有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)（上年度主營業(yè)務(wù)收入在2億元以下）、上年度國家科技型中小企業(yè)。企業(yè)可憑券向市科技局認(rèn)可的各級各類科研院所、高等學(xué)校、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺（含共建單位）、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）等服務(wù)機(jī)構(gòu)購買科技服務(wù)。市科技局依據(jù)服務(wù)訂單金額給予20%的補(bǔ)貼（每家企業(yè)每年不超過30萬元），可自行選擇企業(yè)兌付或機(jī)構(gòu)兌付模式。支持全國范圍內(nèi)的優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)給本地企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務(wù)。
第十條支持的科技服務(wù)范圍為企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中所需要的科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測、人才培養(yǎng)、儀器設(shè)備共享等科技創(chuàng)新過程中產(chǎn)生的服務(wù)。具體的服務(wù)事項(xiàng)清單，由市科技局發(fā)布和動態(tài)更新。
第十一條申請創(chuàng)新券的企業(yè)在滿足相應(yīng)支持方向的條件下，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：
（一）上年度產(chǎn)生研發(fā)費(fèi)用支出并提供相應(yīng)財務(wù)報表；
（二）購買的科技服務(wù)應(yīng)當(dāng)與開展的研發(fā)活動有直接相關(guān)性；
（三）管理規(guī)范、財務(wù)制度健全，科研誠信記錄良好，無不良信用記錄。
第十二條創(chuàng)新券試行資金預(yù)算總額控制、先到先得方式發(fā)放。創(chuàng)新券自下達(dá)之日起二年內(nèi)有效，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用創(chuàng)新券，逾期未使用的，自動失效。企業(yè)申領(lǐng)的創(chuàng)新券使用額度不得少于70%，低于限額使用的，第二年降低申領(lǐng)額度。
創(chuàng)新券試行實(shí)名制，不得轉(zhuǎn)讓、買賣，不得重復(fù)使用。
第十三條創(chuàng)新券不得支持以下服務(wù)：
（一）按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的強(qiáng)制檢測和法定檢測服務(wù)；
（二）與企業(yè)自身研發(fā)和科技創(chuàng)新無關(guān)的服務(wù)；
（三）質(zhì)量管理體系等認(rèn)證、商標(biāo)服務(wù)、財務(wù)審計(jì)、企業(yè)上市輔導(dǎo)等服務(wù)；
（四）一般性的市場數(shù)據(jù)分析和商務(wù)法律咨詢服務(wù)；
（五）工程項(xiàng)目等非研發(fā)類項(xiàng)目可行性報告咨詢等服務(wù)；
（六）已獲取其他財政資金支持的競爭性立項(xiàng)創(chuàng)新活動。
第三章領(lǐng)取與兌現(xiàn)
第十四條市科技局依據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供的經(jīng)認(rèn)定技術(shù)合同、發(fā)票、服務(wù)結(jié)果憑證（如研發(fā)投入和研發(fā)機(jī)構(gòu)投入佐證材料、查新報告、檢驗(yàn)檢測報告）等關(guān)鍵證明材料開展審核、兌付，具體兌現(xiàn)要求屆時另發(fā)通知。
第十五條企業(yè)應(yīng)向市科技局提交以下資料：
（一）創(chuàng)新券兌現(xiàn)項(xiàng)目申請書；
（二）申請方向的證明材料；
（三）付費(fèi)發(fā)票。
第十六條市科技局可委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家對創(chuàng)新券申請、創(chuàng)新券兌現(xiàn)進(jìn)行評審。
第十七條經(jīng)評審認(rèn)定擬兌現(xiàn)的項(xiàng)目和資金按照政務(wù)信息公開的有關(guān)規(guī)定向社會公示創(chuàng)新券擬兌現(xiàn)名單，接受社會監(jiān)督和意見反饋。
公示期間的異議處理按照本市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條經(jīng)公示無異議的擬兌現(xiàn)項(xiàng)目和資金按照程序提交市政府常務(wù)會議審議。通過審議的由市科技局聯(lián)合市財政局按財政資金撥付程序予以兌現(xiàn)。
第四章監(jiān)督管理
第十九條企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)、使用、兌現(xiàn)創(chuàng)新券，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的財務(wù)制度和會計(jì)核算規(guī)定，合法使用創(chuàng)新券，并且自覺接受相關(guān)業(yè)務(wù)行政管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十條企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，應(yīng)追回資助資金，將責(zé)任單位和人員列入科研誠信異常名錄，涉嫌違法的依法追究法律責(zé)任，五年內(nèi)不受理其申請的市科技政策相關(guān)項(xiàng)目。
（一）轉(zhuǎn)讓、贈送和買賣創(chuàng)新券的；
（二）在創(chuàng)新券申請、使用、兌現(xiàn)過程中弄虛作假的；
（三）故意隱瞞服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)存在影響公平公正市場交易的關(guān)聯(lián)關(guān)系的；
（四）服務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)包的；
（五）采取虛構(gòu)創(chuàng)新券合同或者提高合同金額等方式，套取創(chuàng)新券資金的。
（六）拒不配合科技部門對創(chuàng)新券申請、使用監(jiān)督檢查的。
第二十一條為提高財政資金使用效益，科技部門、財政部門組織對創(chuàng)新券資金支出進(jìn)行績效評價，績效評價結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
第二十二條創(chuàng)新券資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察，并主動接受社會的監(jiān)督。
第五章附則
第二十三條本實(shí)施管理辦法自發(fā)布之日起試行，由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
臥濤集團(tuán)，自2012年成立以來，已發(fā)展成為一家業(yè)務(wù)廣泛的綜合性企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，總部位于安徽，并在湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地設(shè)有分公司。集團(tuán)專注于抖音短視頻與網(wǎng)站關(guān)鍵詞的推廣，項(xiàng)目申報，工商財稅咨詢，股權(quán)設(shè)計(jì)，軟件開發(fā)，可研報告與商業(yè)計(jì)劃書編制，以及專利、商標(biāo)、版權(quán)和軟著的申請與代理。臥濤集團(tuán)憑借專業(yè)的團(tuán)隊(duì)、豐富的經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得了客戶的廣泛贊譽(yù)。展望未來，臥濤集團(tuán)將繼續(xù)以客戶需求為導(dǎo)向，提供高效、全面的服務(wù)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。15855157003 為您解疑答惑！

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