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安徽省行業(yè)資訊
安徽省行業(yè)資訊
安徽/湖北/四川/陜西企業(yè)注意:2026年國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定新規(guī)發(fā)布
安徽、湖北、四川、陜西等省份的企業(yè)注意!2026年國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作即將啟動(dòng)。新版管理辦法在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)機(jī)制、支持政策等方面均有重要調(diào)整,企業(yè)需提前對(duì)照條件,完善研發(fā)體系,爭(zhēng)取獲得國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定。
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知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條:專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請(qǐng)
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國(guó)家發(fā)展改革委企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法
第一章總則
第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,規(guī)范國(guó)家發(fā)展改革委企業(yè)技術(shù)中心(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)技術(shù)中心”)管理,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃、開展科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)科技創(chuàng)新全過程實(shí)施。
第三條國(guó)家鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心,發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持擔(dān)國(guó)家責(zé)、做國(guó)家事,根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和高質(zhì)量發(fā)展需要,對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、體制機(jī)制好、示范作用強(qiáng)、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,給予政策支持,鼓勵(lì)開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān),帶動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第四條國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。國(guó)家發(fā)展改革委牽頭開展企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)。
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門或地方人民政府指定的部門商同級(jí)管理部門,負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。
第二章企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定
第五條企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,堅(jiān)持總量控制、優(yōu)中選優(yōu),原則上每?jī)赡赀M(jìn)行一次。地方政府主管部門根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委通知要求,報(bào)送申請(qǐng)材料。
第六條企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具有行業(yè)領(lǐng)先的科技創(chuàng)新能力和水平;
(二)企業(yè)具有較好的科技創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,具有較為完備的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制,創(chuàng)新效率和效益顯著;
(三)企業(yè)具有開展重大創(chuàng)新活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍,有較高的研究開發(fā)投入,擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件,必須全部滿足以下基本條件:(1)年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于3000萬元;(2)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于150人;(3)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于3000萬元;
(四)具有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開發(fā)。
企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前三年內(nèi),不得存在下列情況:
(一)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
(二)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),被確定為重大稅收違法失信主體;
(三)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
第七條地方政府主管部門會(huì)同同級(jí)管理部門,根據(jù)本辦法及當(dāng)年國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的通知,推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心,并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請(qǐng)材料(一式兩份)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
申請(qǐng)材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料,以及地方政府主管部門關(guān)于所推薦企業(yè)技術(shù)中心是否存在司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定嚴(yán)重違法失信行為的說明。
第八條母公司技術(shù)中心已是企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心。但從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司,可推薦其申請(qǐng)母公司企業(yè)技術(shù)中心分中心。
子公司已是企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門在推薦其母公司申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心時(shí),應(yīng)在推薦意見中明確提出將其子公司企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷的意見。企業(yè)技術(shù)中心分中心的申請(qǐng)程序和要求與企業(yè)技術(shù)中心相同。
第九條國(guó)家發(fā)展改革委依據(jù)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評(píng)價(jià)工作指南,委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)地方政府主管部門推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)估論證。
國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,根據(jù)專家評(píng)審意見以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等綜合評(píng)估,確定認(rèn)定復(fù)核結(jié)果。
第十條?國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,在受理地方政府主管部門申報(bào)材料后及時(shí)完成認(rèn)定工作,向地方政府主管部門及同級(jí)管理部門通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。
第三章運(yùn)行評(píng)價(jià)
第十一條國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,原則上每?jī)赡杲M織一次企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評(píng)價(jià),并于評(píng)價(jià)年度下發(fā)評(píng)價(jià)通知。
地方政府主管部門對(duì)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料真實(shí)性出具意見,并按照通知要求將評(píng)價(jià)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
評(píng)價(jià)材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料,以及地方政府主管部門關(guān)于企業(yè)技術(shù)中心是否存在司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定嚴(yán)重違法失信行為的說明。
第十二條國(guó)家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu),依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)地方政府主管部門報(bào)送的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行評(píng)價(jià),并形成評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十三條評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格:
(一)評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀;
(二)評(píng)價(jià)得分65分至90分(不含90分)為良好;
(三)評(píng)價(jià)得分60分至65分(不含65分)為基本合格;
(四)評(píng)價(jià)得分低于60分為不合格。
第十四條國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。國(guó)家發(fā)展改革委在受理評(píng)價(jià)材料之后及時(shí)完成評(píng)價(jià)工作,向地方政府主管部門通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。
第四章鼓勵(lì)政策
第十五條國(guó)家發(fā)展改革委鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)中心聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要開展技術(shù)研發(fā),結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、示范應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)企業(yè)技術(shù)中心予以支持。
第十六條國(guó)家發(fā)展改革委積極支持企業(yè)技術(shù)中心的科技成果轉(zhuǎn)化,通過國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政府投資基金加強(qiáng)資金保障。
第十七條國(guó)家發(fā)展改革委結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地組建,對(duì)評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的企業(yè)技術(shù)中心予以支持。
第十八條國(guó)家發(fā)展改革委支持符合條件的企業(yè)技術(shù)中心合理申請(qǐng)新增外債用于發(fā)展業(yè)務(wù),直接向國(guó)家發(fā)展改革委提出申請(qǐng),無需地方出具支持性意見。
第十九條國(guó)家發(fā)展改革委支持企業(yè)技術(shù)中心強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)支持申報(bào)各類人才專項(xiàng)。
第二十條鼓勵(lì)地方結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)運(yùn)行需求,在資金、土地、科研、人才等方面給予必要支持。
第五章監(jiān)督管理
第二十一條地方政府主管部門應(yīng)隨當(dāng)年企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定或評(píng)價(jià)工作,將企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委,同時(shí)抄送地方同級(jí)管理部門。
第二十二條國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,對(duì)地方政府主管部門報(bào)送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。
第二十三條母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)中心的,其子公司原有企業(yè)技術(shù)中心的資格應(yīng)予調(diào)整。其中,從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的,可調(diào)整為其母公司企業(yè)技術(shù)中心分中心;業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司一致的,取消其企業(yè)技術(shù)中心資格。
地方政府主管部門推薦母公司申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心時(shí),沒有提出對(duì)其子公司企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整意見的,視同母公司與子公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相同。
第二十四條地方政府主管部門報(bào)送的企業(yè)材料和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為,經(jīng)核實(shí),將納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。
第二十五條有下列情況之一的,撤銷企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格;
(二)逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料;
(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);
(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故;
(五)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
(六)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),被確定為重大稅收違法失信主體;
(七)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;
(八)企業(yè)被依法終止。
第二十六條因本辦法第二十五條第(一)、(二)項(xiàng)所列原因被撤銷企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,地方政府主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。
因本辦法第二十五條第(三)~(七)項(xiàng)所列原因被撤銷企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,地方政府主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。
地方政府主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評(píng)價(jià)基本合格的企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。
第二十七條各直屬海關(guān)對(duì)推薦申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第(一)項(xiàng)、第二十五條第(五)項(xiàng)所列情況進(jìn)行確認(rèn),具體要求由海關(guān)總署另行確定。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)推薦申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第(二)項(xiàng)、第二十五條第(六)項(xiàng)情況進(jìn)行確認(rèn),具體要求由稅務(wù)總局另行確定。
第二十八條國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,向地方政府主管部門通報(bào)企業(yè)技術(shù)中心撤銷結(jié)果。
第二十九條地方政府主管部門組織企業(yè)技術(shù)中心定期向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送科技創(chuàng)新和關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)展(每年4月底前報(bào)送上一年度,9月底前報(bào)送當(dāng)年上半年),企業(yè)技術(shù)中心有重大科技創(chuàng)新成果時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)送。
第六章附則
第三十條各地方政府主管部門可參考本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策,支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
第三十一條依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,企業(yè)技術(shù)中心名單等信息向社會(huì)公開。企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、運(yùn)行評(píng)價(jià)等,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
第三十二條本辦法自2026年2月1日起施行,《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局2016年第34號(hào)令)同時(shí)廢止。本辦法涉及的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等內(nèi)容和要求,由國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局另行發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。
第三十三條本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
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國(guó)家發(fā)展改革委企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法
第一章總則
第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,規(guī)范國(guó)家發(fā)展改革委企業(yè)技術(shù)中心(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)技術(shù)中心”)管理,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃、開展科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)科技創(chuàng)新全過程實(shí)施。
第三條國(guó)家鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心,發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持擔(dān)國(guó)家責(zé)、做國(guó)家事,根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和高質(zhì)量發(fā)展需要,對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、體制機(jī)制好、示范作用強(qiáng)、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,給予政策支持,鼓勵(lì)開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān),帶動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第四條國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。國(guó)家發(fā)展改革委牽頭開展企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)。
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門或地方人民政府指定的部門商同級(jí)管理部門,負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。
第二章企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定
第五條企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,堅(jiān)持總量控制、優(yōu)中選優(yōu),原則上每?jī)赡赀M(jìn)行一次。地方政府主管部門根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委通知要求,報(bào)送申請(qǐng)材料。
第六條企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具有行業(yè)領(lǐng)先的科技創(chuàng)新能力和水平;
(二)企業(yè)具有較好的科技創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,具有較為完備的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制,創(chuàng)新效率和效益顯著;
(三)企業(yè)具有開展重大創(chuàng)新活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍,有較高的研究開發(fā)投入,擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件,必須全部滿足以下基本條件:(1)年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于3000萬元;(2)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于150人;(3)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于3000萬元;
(四)具有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開發(fā)。
企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前三年內(nèi),不得存在下列情況:
(一)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
(二)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),被確定為重大稅收違法失信主體;
(三)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
第七條地方政府主管部門會(huì)同同級(jí)管理部門,根據(jù)本辦法及當(dāng)年國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的通知,推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心,并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請(qǐng)材料(一式兩份)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
申請(qǐng)材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料,以及地方政府主管部門關(guān)于所推薦企業(yè)技術(shù)中心是否存在司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定嚴(yán)重違法失信行為的說明。
第八條母公司技術(shù)中心已是企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心。但從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司,可推薦其申請(qǐng)母公司企業(yè)技術(shù)中心分中心。
子公司已是企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門在推薦其母公司申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心時(shí),應(yīng)在推薦意見中明確提出將其子公司企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷的意見。企業(yè)技術(shù)中心分中心的申請(qǐng)程序和要求與企業(yè)技術(shù)中心相同。
第九條國(guó)家發(fā)展改革委依據(jù)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評(píng)價(jià)工作指南,委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)地方政府主管部門推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)估論證。
國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,根據(jù)專家評(píng)審意見以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等綜合評(píng)估,確定認(rèn)定復(fù)核結(jié)果。
第十條?國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,在受理地方政府主管部門申報(bào)材料后及時(shí)完成認(rèn)定工作,向地方政府主管部門及同級(jí)管理部門通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。
第三章運(yùn)行評(píng)價(jià)
第十一條國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,原則上每?jī)赡杲M織一次企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評(píng)價(jià),并于評(píng)價(jià)年度下發(fā)評(píng)價(jià)通知。
地方政府主管部門對(duì)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料真實(shí)性出具意見,并按照通知要求將評(píng)價(jià)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
評(píng)價(jià)材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料,以及地方政府主管部門關(guān)于企業(yè)技術(shù)中心是否存在司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定嚴(yán)重違法失信行為的說明。
第十二條國(guó)家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu),依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)地方政府主管部門報(bào)送的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行評(píng)價(jià),并形成評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十三條評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格:
(一)評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀;
(二)評(píng)價(jià)得分65分至90分(不含90分)為良好;
(三)評(píng)價(jià)得分60分至65分(不含65分)為基本合格;
(四)評(píng)價(jià)得分低于60分為不合格。
第十四條國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。國(guó)家發(fā)展改革委在受理評(píng)價(jià)材料之后及時(shí)完成評(píng)價(jià)工作,向地方政府主管部門通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。
第四章鼓勵(lì)政策
第十五條國(guó)家發(fā)展改革委鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)中心聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要開展技術(shù)研發(fā),結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、示范應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)企業(yè)技術(shù)中心予以支持。
第十六條國(guó)家發(fā)展改革委積極支持企業(yè)技術(shù)中心的科技成果轉(zhuǎn)化,通過國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政府投資基金加強(qiáng)資金保障。
第十七條國(guó)家發(fā)展改革委結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地組建,對(duì)評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的企業(yè)技術(shù)中心予以支持。
第十八條國(guó)家發(fā)展改革委支持符合條件的企業(yè)技術(shù)中心合理申請(qǐng)新增外債用于發(fā)展業(yè)務(wù),直接向國(guó)家發(fā)展改革委提出申請(qǐng),無需地方出具支持性意見。
第十九條國(guó)家發(fā)展改革委支持企業(yè)技術(shù)中心強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)支持申報(bào)各類人才專項(xiàng)。
第二十條鼓勵(lì)地方結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)運(yùn)行需求,在資金、土地、科研、人才等方面給予必要支持。
第五章監(jiān)督管理
第二十一條地方政府主管部門應(yīng)隨當(dāng)年企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定或評(píng)價(jià)工作,將企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委,同時(shí)抄送地方同級(jí)管理部門。
第二十二條國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,對(duì)地方政府主管部門報(bào)送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。
第二十三條母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)中心的,其子公司原有企業(yè)技術(shù)中心的資格應(yīng)予調(diào)整。其中,從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的,可調(diào)整為其母公司企業(yè)技術(shù)中心分中心;業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司一致的,取消其企業(yè)技術(shù)中心資格。
地方政府主管部門推薦母公司申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心時(shí),沒有提出對(duì)其子公司企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整意見的,視同母公司與子公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相同。
第二十四條地方政府主管部門報(bào)送的企業(yè)材料和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為,經(jīng)核實(shí),將納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。
第二十五條有下列情況之一的,撤銷企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格;
(二)逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料;
(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);
(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故;
(五)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
(六)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),被確定為重大稅收違法失信主體;
(七)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;
(八)企業(yè)被依法終止。
第二十六條因本辦法第二十五條第(一)、(二)項(xiàng)所列原因被撤銷企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,地方政府主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。
因本辦法第二十五條第(三)~(七)項(xiàng)所列原因被撤銷企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,地方政府主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。
地方政府主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評(píng)價(jià)基本合格的企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。
第二十七條各直屬海關(guān)對(duì)推薦申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第(一)項(xiàng)、第二十五條第(五)項(xiàng)所列情況進(jìn)行確認(rèn),具體要求由海關(guān)總署另行確定。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)推薦申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第(二)項(xiàng)、第二十五條第(六)項(xiàng)情況進(jìn)行確認(rèn),具體要求由稅務(wù)總局另行確定。
第二十八條國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,向地方政府主管部門通報(bào)企業(yè)技術(shù)中心撤銷結(jié)果。
第二十九條地方政府主管部門組織企業(yè)技術(shù)中心定期向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送科技創(chuàng)新和關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)展(每年4月底前報(bào)送上一年度,9月底前報(bào)送當(dāng)年上半年),企業(yè)技術(shù)中心有重大科技創(chuàng)新成果時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)送。
第六章附則
第三十條各地方政府主管部門可參考本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策,支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
第三十一條依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,企業(yè)技術(shù)中心名單等信息向社會(huì)公開。企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、運(yùn)行評(píng)價(jià)等,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
第三十二條本辦法自2026年2月1日起施行,《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局2016年第34號(hào)令)同時(shí)廢止。本辦法涉及的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等內(nèi)容和要求,由國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局另行發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。
第三十三條本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
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